Как да си възстановите сумата от таксата за проучване при присъединяване на ФЕЦ към електрическата мрежа (ЕРП)?
В последните години (особено след 2023–2024 г.) много собственици на фотоволтаични електроцентрали (ФЕЦ) успяха да получат обратно платената такса за проучване на условията и начина на присъединяване (често фиксирана на около 6540 лв. без ДДС или 7848 лв. с ДДС за по-малки ФЕЦ). Това става чрез кредитни известия към електроразпределителните дружества (ЕРП) – ЕРМ Запад, EVN България и Енерго-Про. Въпреки че няма единен нормативен текст, който директно задължава автоматично връщане за всички случаи, практиката показва висока успеваемост при правилна претенция.
1.Нормативна база и защо връщането на суми е възможно?
Възстановяването на таксата за проучване при присъединяване не е фиксирано в един конкретен член като задължително за всички, а се основава на комбинация от нормативни актове, решения на Комисията за енергийно и водно регулиране (КЕВР), съдебна и административна практика, както и вътрешни политики на ЕРП-тата.
Наредба № 6 от 28.03.2024 г. за присъединяване на обекти към електрическите мрежи (обн. ДВ, бр. 30 от 05.04.2024 г., в сила от 02.04.2024 г., с изменения през 2024–2025 г.) Това е основният акт, който регулира процедурата по проучване и присъединяване.
Чл. 5 от наредбата закрепя правилото, че проучването се заплаща предварително по ценоразпис, утвърден от КЕВР. Чл. 27 и свързаните с него разпоредби уреждат възстановяване на платени суми в случаи на:
- Прекратяване на договора за присъединяване преди реализация.
- Плащане за повишаване на преносната способност (общи разходи), след което се присъединяват други обекти – пропорционално възстановяване в срок до 10 години.
- Общи принципи за справедливо разпределяне и компенсации. Ако ФЕЦ е успешно присъединена и работи, таксата за проучване не се връща автоматично по текста на наредбата. Въпреки това, в практиката (особено 2024–2026 г.) ЕРП-тата връщат сумата при успешна реализация, ако проучването не е довело до значителни допълнителни разходи за мрежата или след преглед/жалба.
1. Закон за енергетиката (ЗЕ).
- Чл. 119 и сл.: Общи принципи за ценообразуване, такси и компенсации.
- Чл. 138 и сл.: Договорът за присъединяване включва условия за възстановяване при промяна, неизпълнение или прекратяване.
- Чл. 22: Обжалване на откази, условия или такси пред КЕВР – Комисията може да задължи връщане при установяване на неправомерно събиране или несправедливост.
2. Ценоразписи на ЕРП-тата (утвърдени ежегодно от КЕВР). Таксата за проучване е част от услугите (напр. фиксирана сума за ФЕЦ до 30 kW или по мощност). Връщането се извършва чрез кредитно известие, особено когато проектът е успешно реализиран.
Всичко това стана възможно, защото са налице промени в регулацията (облекчения за ВЕИ от 2023–2024 г.), на базата на които бяха инициирани множество жалби от заинтересовани правни субекти, както и масови искания и проверки от КЕВР.
2.Защо започна връщане през 2024–2026 г.?
От 2024 г. насам има стотици примери (в групи за фотоволтаици във Facebook, форуми и от адвокатски практики) за кредитни известия точно за 6540 лв. без ДДС от ЕРМ Запад (и частично от EVN и Енерго-Про). Основанията са:
- Успешно присъединяване + преглед на случаите след масови жалби/искания от собственици на ФЕЦ.
- Вътрешна политика на дружествата или индиректно насърчаване от КЕВР за справедливост след облекчаване на процедурите за малки ВЕИ.
- Възстановяването не е задължително по закон за всички случаи, а по конкретни обстоятелства, но практиката показва висока успеваемост при подадени заявления.
3.Как да претендирате възстановяване – стъпка по стъпка.
3.1.Подгответе следните документи: фактура за платената такса за проучване, платежно нареждане/доказателство за плащане, доказателство за успешна реализация: констативен протокол (акт 15/16), договор за присъединяване, удостоверение за въвеждане в експлоатация, актуален договор за достъп/продажба на енергия.
3.2. Подайте заявление до ЕРП-то. Изтеглете бланка от сайта на съответното дружество (напр. „Заявление за възстановяване на сума“ или „Искане за кредитно известие“ – често в раздел „Услуги“, „Присъединяване“ или „Контакти“). Подайте го по електронен път (e-mail, клиентски портал) или на място в търговски център. Посочете основание: успешна реализация на проекта, чл. 27 от Наредба № 6, принципи на справедливост по ЗЕ.
3.3. Ако откажат или не отговорят подайте жалба до КЕВР (по чл. 22 ЗЕ) – чрез електронната система или по пощата. Опишете случая, приложете документи и поискайте проверка/задължаване за връщане. При необходимост наемете адвокат и обжалвайте в съответния административен съд отказа на ЕРП-то, който съдилищата кредитират като индивидуален административен акт. Срокове за подаване на жалбата са тези по АПК.
4. Заключение. Няма конкретната правна норма, която гласи, че сумата за такса проучване(обикновено около и над 6540 лв.) трябва да бъде върната на всички ФЕЦ. Възстановяването е възможно и често успешно на базата на:
- Наредба № 6 (чл. 27 и сл. – компенсации и справедливо разпределяне).
- Закона за енергетиката и неговите норми, които предвиждат принципи за справедливост, компенсации и обжалване.
- Конкретна практика на ЕРП-тата и КЕВР след 2023–2024 г.
Ако имате документи за платена такса и успешно присъединена/работеща ФЕЦ (обособено в зоната на едно от няколкото EРП-та), шансовете тази сума да ви бъде възстановена са високи. Много собственици вече са получили сумата обратно.
Действайте професионално и с експертна юридическа помощ на адвокат. Можете да потърсите нашите услуги по темата тук: Този имейл адрес е защитен от спам ботове. Трябва да имате пусната JavaScript поддръжка, за да го видите.


